新能源汽车落实调研:88城市中仅49有配套政策

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2015年是新一轮新能源汽车推广的最后一年，也是《2012-2020年节能与新能源汽车产业发展规划》原定50万辆目标的最后期限。据不完全统计，截至2015年3月23日，88个城市中，49个城市出台了129项新能源汽车扶持政策，39个城市没有出台相关扶持政策。截至2014年底，长春、哈尔滨、沈阳、贵州、云南和内蒙古等6个城市尚未出台扶持政策。调查显示，已出台政策的城市纷纷设立地方保护壁垒，阻碍了新能源汽车企业的跨区域运营。

2015年3月25日，在中国新能源汽车政策学术沙龙第二季中，来自汽车行业的专家学者们审视了当前新能源汽车产业政策实施中存在的问题。

原因是国务院发展研究中心市场流通办公室主任王庆认为有两点。首先，当地政府想在当地建立一个政策高度。然而，在申请被批准后，如果发现资金困难或某些行业没有引进，当地政府的积极性就会下降。第二，应该建立一些新的补贴机制。

那么，如何才能更好地执行中央政府颁布的政策呢？

清华大学教授陈全实认为，应该敦促政府提高工作效率。对国家项目的审查不能走过场、敷衍了事，要严格控制验收。同时，媒体应该给予更多的呼吁和宣传。

上海交通大学汽车工程研究所副所长尹表示，中央政府的新能源政策无法在地方层面实施的主要原因有七个:一是不同城市的情况差异很大，北上广有前提条件，不同地方的基础不同；第二，产业链因地而异；第三，不同地方的财力不同；第四，发展思路不同。在一些地方，对于如何促进其他行业的发展没有深入的思考。第五，没有找到合适的商业模式；第六，运用推拉思维方式。用胡萝卜和大棒推动，例如，在公交车上限制加油，这就是推动。拉就是提供补贴等。第七，通过大规模的集体购买向外界租赁。新能源汽车的主要客户群体不一定是个人消费者，而是大群体。这使得实施该策略更加容易。

北京理工大学机械与车辆学院副教授、中国电机学院电动汽车专业委员会副秘书长孙认为，政府应该研究自己的政策是否存在矛盾。例如，在公共汽车领域，根据政策，目前所有超过3.5元的燃油汽车都由政府补贴。然而，目前的补贴政策影响了新能源公交车的推广。其次，收费也是一个主要原因。从消费者的角度来看，一升油大约是2.5升。曾经有一段时间，2元钱的电费很贵，这导致消费者的热情不高。第三，我们不能用商业思维解决技术问题。第四，目前，电动汽车的电池一致性应予以高度重视。

资深汽车评论员张巨科认为，市场不活跃有两个主要原因。一是传统的汽车产业不活跃，因为国家给予的补贴无法弥补电动汽车的投资。另一个问题是消费者不积极。因为市场没有给消费者购买的理由。同时，张居克认为，低速电动汽车是未来的发展方向。

作为中国第一个购买新能源汽车的人，车主于先生表达了他的感受。作为一个车主，我只有一个愿望，那就是不被欺骗。制造商不能欺骗消费者，因为他们只有达到国家政策的某个标准才能获得补贴。

综上所述，可以看出新能源汽车不能在当地实施的原因有很多。一方面，这主要是因为国家制定了切实可行的政策。另一方面，各地要根据自己的特点，以全局的眼光，通过产业链的思维方式来思考问题。第三，从技术角度来看，电池安全和充电也是亟待解决的问题。此外，在过去，新能源汽车的主要销售目标群体是个人，因此可能会改变我们的想法，通过大集团购买和租赁，这可能更有利于政策的实施。

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