零部件再制造业面临多重瓶颈

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最近，笔者从一些汽车零部件再制造企业了解到，虽然这些企业目前面临着良好的发展机遇，但行业中一些深层次的问题长期以来一直比较突出。随着报废汽车数量的不断增加，这些深层次的矛盾日益制约着行业的可持续发展。经过梳理，发现主要存在以下几个方面的不足。

缺点1。回收不足制约了再制造企业的可持续发展。一汽童贯汽车回收拆解公司属于中国首批14家汽车零部件再制造企业。几天前，当提交人来到长春市南部的这家公司时，车间里的工人正在拆卸，回收的报废汽车停在车间外面的空地板上。该公司经理赵萌告诉笔者，该公司的设计能力是每年回收8000辆报废汽车，但目前每年大约回收1000辆，这仍然是一个好年份，2010年回收的汽车不到300辆。

在采访中，笔者了解到，像一汽童贯公司这样的企业并不少见，汽车零部件再制造面临无米之炊的局面也很普遍。据统计，1999年至2009年的10年间，中国汽车产量增长了7.53倍，汽车保有量增长了4.33倍。2009年，汽车回收仅占当年汽车保有量的2.61%，远低于发达国家6%的水平。

此外，政策限制也使得汽车零部件的数量减少。根据仍在实施的国务院第307号令《报废汽车回收管理办法》的规定，包括发动机、变速器和前后轴在内的五大总成必须作为生产原料出售给钢铁企业。但事实上，这些组件中有许多是可再生资源。这导致再制造企业在政策上回收不足。

二是再制造行业混乱，正规企业面临来自杂牌军的激烈竞争。在采访中，我了解到对于正规的汽车零部件再制造企业，回收废铁企业的价格一般是按照废铁的市场价格执行的。以一辆面临报废的捷达车为例，公司支付给车主的费用约为1000元。然而，一些缺乏资质的小作坊依靠私下出售发动机、变速器和其他组件来获取巨大利益。

以一辆10吨的报废卡车为例，由于五大总成不能按规定销售，正规企业主要受益于拆解后的废钢销售，最高销售价格为20000元，购买价格不能超过12000元，否则，如果计入成本和税金，就会亏损。然而，地下拆解厂可以以20000元或更高的价格购买它，因为至少有五个主要的装配是非法出售的，这可以赚很多钱。例如，一辆大卡车的发动机可以卖到7000元，后桥可以卖到8000元，所以一辆车卖25000元或更多并不难。

第三，国内再制造企业整体技术水平不高，社会对再制造行业的认可度较低，阻碍了该行业的进一步发展和壮大。据介绍，汽车零部件的再制造生产需要按照特定流程进行拆卸、清洗、检验和分类，再制造或更换无效零部件，再与产品重新组装，最后经过严格测试后出厂并进入市场。事实上，由于我国汽车零部件再制造行业起步较晚，设备相对落后，最重要的是投入成本过高，企业自身压力较大，导致国内再制造行业在技术和质量上与国外同行存在较大差距。一个明显的例子是，即使在汽车零部件再制造示范试点企业中，仍然存在一些相对落后的尺寸修理和更换修理方法，再制造率很低。

同时，由于传统消费观念和宣传力度不够等因素的影响，目前国内公众对汽车零部件再制造行业了解不够，存在一定的偏差。即使便宜一半，买二手货也很常见。这导致消费者对汽车再制造缺乏理解和支持，再制造产品对消费者的回报仍然非常有限。

有专家表示，要促进汽车零部件再制造产业健康有序发展，必须多管齐下，综合运用法律、经济和必要的行政手段进行推进。特别是针对当前行业普遍存在的私拆滥解现象，要加强行政执法，坚决取缔非法企业和小作坊式窝点。

吉林省金属回收协会副会长马志中表示，目前，政府各部门对报废汽车的监管一般采取一年一至两次联合打击的方式，这不能形成部门的共同努力和持续的打击效果。如果能成立一个专门的管理机构，全年监督报废汽车和拆解企业的道路运营，这项工作就能正常化，这将对私营拆解企业形成长期的威慑。

此外，要不断加大宣传力度，通过各种渠道促进社会对这一行业的认可。许多专家表示，消费观念是汽车零部件再制造产品流入市场的关键环节。只有让越来越多的人认识到汽车零部件再制造产品的重要性和实用性，推动更多的汽车零部件再制造产品进入流通领域，才能形成一个完整的链条，从而促进这一新兴产业的健康可持续发展。