新能源汽车重点扶持动力电池

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3月2日，雾霾话题今年初首次推高了新能源汽车的库存。随后，在3月5日的全国人民代表大会期间，国家高层官员多次提到发展新能源汽车的重要性。当天，第二波上涨浪潮席卷新能源汽车股，万向钱潮、德赛电池、佛山塑料科技等股领涨，比亚迪股价则每日上涨。

虽然汽车尾气是烟雾的主要来源，但有许多争议。然而，推广新能源汽车、替代传统燃料汽车、逐步减少汽车尾气排放以控制大气已经成为政府的共识。比亚迪内部人士表示。

在雾霾的巨大压力下，政府频繁出台政策支持新能源汽车，这成为新能源概念股的噱头。电池和新能源概念股受到追捧，但一些电池公司没有核心技术。例如，万向钱潮与新能源汽车没有直接关系，许多股票在投机中变成了妖股。

业界更关心的是，去年政府推出新一轮新能源汽车补贴、免费车牌、减免购置税、收费设施建设改革后，国家政策能在多大程度上给予支持？

去年的新能源汽车政策主要集中在营销领域。基本上，所有可以想到的方法都已经发布或已经形成意图，并将逐步实施以形成政策体系。下一个可能的突破领域是近年来最缺乏的技术水平。一位研究新能源汽车技术的专家3月6日告诉记者。

电池技术应该弥补一个错过的教训

新能源汽车已经推广了六年，支持政策也形成了一个体系。然而，在科技创新领域，相关的支持很少，也很少受到外界的关注。作为科技部863计划的专家，王炳刚对中国新能源汽车技术空表示担忧，并提醒相关部门予以关注。

新能源汽车行业的共识是，国内新能源汽车企业在电池、电机和电子控制三大核心技术上与国际先进水平还有很大差距。尤其是动力电池技术和混合动力系统，除了比亚迪之外，国内很多汽车公司不仅没有生产线，而且也不能批量生产车型。王炳刚说。

磷酸铁锂是我国的主要动力电池，但其发展水平参差不齐。根据中国汽车技术中心相关人员提供的数据，国内大多数使用磷酸铁锂电池的纯电动汽车在电池容量等参数上存在较大差距。例如，康迪4电动汽车的电池容量仅为21.12千瓦时，江淮汽车为19.2千瓦时，北汽e150ev电动汽车为23千瓦时，比亚迪e6可达60千瓦时。

目前，国内动力电池生产仍以小型生产线为主，许多生产线生产水平低，难以保证一致性。一项落后的技术可能会拖累整个行业未来的发展。像电池这样的核心技术组件不会由有能力的竞争对手提供给你，所以尽管能源汽车很热门，但还是有很多危机。北京一家小电池公司的内部人士表示。

动力电池技术被业界认为是新能源汽车开发中最关键的技术。据中国汽车研究院相关人士透露，在国家正在研究制定的相关政策措施中，最重要的是规范和支持新能源汽车动力电池。2月16日，科技部发布了《国家重点R&D计划新能源汽车重点专项实施方案》，从发展汽车产业到控制汽车尾气污染，提出了在新能源汽车关键技术和部分核心部件尚未完全突破的情况下进行技术升级的必要性。

科技部确定的技术支持的主要方向是:电能科学、轻质材料科学和智能信息科学。垂直系统支持纯电力系统、插入式/扩展式混合动力系统和燃料电池系统。其中，提出了新能源汽车核心技术动力电池的量化目标，要求汽车动力电池的比能量到2015年底达到200瓦时/千克，是2010年的两倍；到2020年，它将达到300瓦时/千克，总体水平将保持在世界前三位。

随后，当地政府开始跟进，深圳最近发布了《深圳新能源发展工作计划》，这将进一步提升新能源汽车产业的创新能力。要求到今年年底，新能源汽车整体技术达到国际先进水平，动力电池模块成本降低到2元/瓦时以下，循环使用寿命达到2000倍或10年以上，电驱动系统功率密度达到2.5千瓦/公斤以上。

由于燃料电池技术储备薄弱，汽车公司不愿投入巨额资金从头开始。科技部对此感到非常孤独，但它不能在不明确的产业路线下直接放弃。燃料电池汽车的目标也很低。2020年前，只要求燃料电池汽车实现技术突破，满足产业化要求，实现1000辆的市场规模。

随后，当地政府开始跟进，深圳最近发布了《深圳新能源发展工作计划》，这将进一步提升新能源汽车产业的创新能力。要求到今年年底，新能源汽车整体技术达到国际先进水平，动力电池模块成本降低到2元/瓦时以下，循环使用寿命达到2000倍或10年以上，电驱动系统功率密度达到2.5千瓦/公斤以上。

由于燃料电池技术储备薄弱，汽车公司不愿投入巨额资金从头开始。科技部对此感到非常孤独，但它不能在不明确的产业路线下直接放弃。燃料电池汽车的目标也很低。2020年前，只要求燃料电池汽车实现技术突破，满足产业化要求，实现1000辆的市场规模。

科技部优化管理结构

国家支持新能源汽车技术，长期以来国家一直支持高科技项目，但许多项目在业内遭到反对。北京有一家汽车公司，只要生产100辆纯电动汽车，就可以获得1亿元的补贴，平均每辆车100万元。事实上，它背后没有技术。一位新能源汽车研发人员说。

这种情况导致许多国有企业并没有真正重视自己的新能源汽车技术，而是通过购买核心部件和组装成品来获得支持资金。据该人士称，这是近年来国有汽车企业集团新能源汽车发展不理想的原因之一。

相关机制可能会改变。《规划》要求建立统一领导、合理规划、高效协调、优化配置、综合目标的电动汽车科技发展专项组织管理体系。

科技部计划优化新能源汽车项目管理机构的组织结构，建立由领导、管理和技术层面组成的专门管理机构。其中，领导层由部际联席会议和专家咨询委员会组成，管理层由专设办公室、知识产权、财务和监督小组组成，技术层由关键专项首席专家、重大项目总体组、项目总工程师和项目负责人组成。

项目管理仍由科技部高新技术研发中心负责，并从多个中心抽调相应人员组成新能源汽车试点项目专项管理团队。尝试建立项目经理制度，负责专项试点工作的实施。中心将加强专项管理监督，建立廉政风险防控机制，加强内部制度设计，逐步建立董事会、监事会等现代管理制度，实现向专业化项目管理机构的转型。

过去，技术支持项目不太透明，对新能源汽车的资金支持最弱，投资比例小。事实上，产业链支持非常重要，如动力电池，规模小，技术含量低，生产线落后。单靠市场很难在短时间内升级，这将制约整个行业的发展。广州一家汽车公司的新能源汽车R&D员工说。

深圳市政府提出鼓励和支持企业加大技术研发投入，建设集研发、设计、纺织测试、整车及关键零部件、产品展示体验、人才培训和生活保障为一体的国家新能源汽车产业基地。