中国轮胎惹了谁？

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由于投资过热，出口成了企业的唯一出路。目前，我国30%的汽车轮胎达不到欧盟第一阶段滚动阻力的最低要求，70%达不到第二阶段的最低要求。除了自身的问题，国内和国际贸易环境也是主要原因。 近日，巴西贸易保护局致函中国驻巴西大使馆商务参赞处，称已完成对中国进口汽车轮胎的反倾销审查，审查结果决定对国内汽车轮胎征收1.08-2.17美元/公斤的反倾销税。 近年来，中国轮胎屡遭反倾销调查和起诉。谁被中国轮胎冒犯了？ 中国轮胎多次遭到团体攻击 据了解，巴西对中国轮胎的反倾销调查始于去年下半年，主要针对13英寸和14英寸国产乘用车轮胎。去年巴西提出反倾销调查时，中国提出了抗议请求。巴西这次发布的公告是对去年调查结果的裁决和公告。这不是第一个对中国轮胎进行反倾销调查或正式征收反倾销税的国家。2009年，美国国际贸易委员会(US International Trade Commission)提议对连续三年出口到美国的中国乘用车和轻型卡车轮胎分别征收55%、45%和35%的从价税。2009年9月11日，美国总统奥巴马决定对中国轮胎特别保护案实施为期三年的关税限制:第一年，对从中国进口的轮胎征收35%的关税，第二年征收30%，第三年征收25%。 随后，阿根廷政府部门表示，将参照巴西和美国以往的做法，对原产于中国的汽车轮胎进行反倾销调查。阿根廷官方公布的反倾销措施如下:对旅游车辆轮胎征收23%的反倾销税，对农林车辆轮胎征收10%的反倾销税，对公共汽车和卡车轮胎征收17%的反倾销税；此外，特定子午线轮胎的税收将暂停6个月。上述办法自2011年6月22日起施行，有效期为2年。 2012年6月22日，哥伦比亚贸易、工业和旅游部宣布，已对从中国进口的子午线卡车和客车轮胎发起反倾销调查。 欧盟轮胎贴标法已经实施，对进口轮胎的各种性能提出了更严格的要求。目前，我国30%的汽车轮胎达不到欧盟第一阶段滚动阻力的最低要求，70%达不到第二阶段的最低要求。 中国轮胎经常受到反倾销调查，并且经常遭遇技术壁垒，这影响了它们的奶酪。【行业应加强自律】在汽车行业快速发展的推动下，中国轮胎行业自2002年以来已连续10年位居世界第一，产量已占世界总量的1/3，并且仍以远高于汽车增长率的速度快速增长。然而，由于工业投资过热，库存急剧上升，因此出口成为企业的唯一出路。数据显示，目前中国轮胎出口约占国内总产量的42%。风神轮胎宣传部相关负责人告诉记者，大量出口表明中国轮胎产能过剩。 截至2012年底，中国国内轮胎企业有500多家，仅山东省就有300多家，且呈逐年增长趋势，其中大部分是行业集中度较低的小企业。出口商品主要是汽车和自行车的充气橡胶轮胎。虽然风神轮胎、玲珑轮胎、中策橡胶等企业在品牌推广和自主研发方面投入了大量精力，但无法改变行业整体弱势地位。 风神轮胎相关人士表示，国内轮胎制造商大多追求短期经济效益，技术研发投入较少，研发能力相对较弱，产品档次难以提升。生产技术和工艺与国际水平仍有较大差距，核心竞争力明显不足，高能耗、低产出，制约了中国轮胎行业未来的可持续发展。一位业内人士表示，中国出口的轮胎长期以来被国际市场定位为低端产品，经常遭遇贸易保护壁垒，出口价格被人为压低20%~30%，不及印度、泰国等国家的品牌效应。 因此，今年工业和信息化部委托中国橡胶工业协会组织研究制定轮胎行业准入条件(以下简称准入条件)。据悉，《准入条件》将增加绿色轮胎和轮胎产品质量的具体标准，增加轮胎制造商对能源和资源消耗的具体要求，以及对水污染物、空气污染物和恶臭污染物的排放限值要求；指出轮胎企业必须贯彻“三包”政策，召回缺陷产品。符合准入条件的企业可以享受国家政策和银行的支持，以淘汰落后产能，抑制产能过剩，改变缺乏市场监管的状况。反倾销需要国家意志中国轮胎经常受到反倾销调查。一方面，中国企业有自己的问题；另一方面，他们不能受到指责。全国乘用车市场信息协会副秘书长崔东树告诉记者。 崔东树认为，在中国，由于限制较少，一些跨国轮胎公司，如米其林和普利司通，已经扩大了在中国的产能。据统计，外资企业在中国乘用车轮胎市场占有70%的份额，在高端卡车和客车轮胎市场也占有很大的份额。由于自有品牌轮胎在品牌和技术上的劣势，必须进入国际市场。 反倾销调查是当前国际贸易中非常正常的现象，但我们需要分析这一调查是否合理。中国轮胎出口到巴西，每公斤3~4美元。征收这么重的税肯定是对自主品牌的打击。巴西最近对中国车辆实施了许多限制。崔东树告诉记者。 崔东树认为，由于许多国家频繁对中国轮胎发起反倾销调查，理由往往不充分，这不仅伤害了中国轮胎企业，也对当地市场产生了很大影响。我们应该借鉴中国在欧洲倾销光伏产业的做法，通过国家意志对这些国家施加压力，否则会有越来越多的国家效仿。政府也应该对企业给予更有针对性和更有效的引导。

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