国产汽车应在市场调整中加快培育自主创新能力

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在目前开幕的第14届哈尔滨世界车展上，一些10万元以下的经济型轿车受到了很多市民的青睐。图为人们在一辆经济型轿车前了解情况。新华社编辑王建伟照片

国务院发展研究中心产业经济研究部、中国汽车工程学会和奥迪股份有限公司(中国)近日在北京联合发布了《2011年中国汽车工业发展报告》。报告深入分析了中国汽车工业的发展现状，指出实现中国汽车工业由大变强的关键是抓住世界汽车产业格局变化带来的新机遇，在市场调整中加快自主创新能力的培养，实现转型升级。

同时，报告认为，从汽车最初进入家庭的引入期，到最近一段时间的快速增长，再到此时的稳定增长，市场主导因素已经从单一的经济因素转变为受到经济、公共社会政策等多种因素的影响。因此，在中国汽车工业的发展中，也要重视汽车工业相关产业的发展和配套设施的建设，合理引导汽车消费行为，鼓励节能环保的汽车消费，应对交通、能源、环境等外部问题。

创新能力取得了一些进步

2011年，中国汽车产销创新高，汽车产业在创新投入和创新产出上都取得了积极进展。但与国外先进标准相比，在基础研究和关键技术掌握上仍处于劣势。

报告称，2010年，在宏观经济复苏和一系列加快汽车消费的产业政策推动下，中国汽车产销量创历史新高，分别达到1826.47万辆和1806万辆。

特别值得注意的是，在中央和地方政府诸多相关产业政策以及汽车市场竞争进一步加剧的背景下，中国汽车产业在创新投入和创新产出上都取得了积极进展。2010年7月3日，中国唯一的“汽车节能环保国家工程实验室”在奇瑞正式投入运营。作为一个标志，亚洲最大、实验设备最先进、功能最全的汽车技术测试中心——奇瑞汽车测试技术中心新研发基地在芜湖建成并投入使用，极大地完善了奇瑞的研究体系。长安汽车先后在北京、江西、哈尔滨和英国诺丁汉建立了R&D中心，对加快科技内涵的深化和改善R&D布局起到了很好的作用。

此外，自主品牌汽车在加快企业重组、优化生产布局和开拓海外市场方面也有积极的表现。2010年，除了浙江吉利集团收购沃尔沃汽车，北汽集团收购广州宝龙集团轻型车制造公司，东风汽车和山东凯马重组成立微卡公司，广汽集团收购吉奥汽车。此时，前10家汽车企业的市场集中度已经超过85%。

报告在肯定汽车产业取得一定进步的同时，也认为中国汽车产业创新能力建设仍落后于中国汽车产业整体发展水平。与各大跨国汽车企业相比，中国企业在基础研究、关键技术掌握、数据积累、专利归属等方面仍处于劣势，导致大部分关键零部件缺乏自主知识产权，受制于人的现象相当突出。

汽车零部件工业发展迅速

汽车零部件行业近年来发展迅速，但市场竞争压力也越来越大。在鼓励重点企业发展、加强市场集中度的同时，还要增强自主创新能力，在关键技术领域寻求突破。

由于汽车生产、销售和拥有量的不断增长，中国汽车零部件行业抓住了机遇，实现了长期发展。

2010年，中国汽车零部件企业产值达到1.64万亿元，增幅显著。报告称，随着中国汽车市场的快速发展，中国汽车零部件行业具有广阔的发展前景。它可以选择规模扩张来实现规模经济，也可以选择技术升级来提高竞争力。然而，受跨国公司本土化战略的影响，中国汽车零部件企业面临的市场竞争压力进一步加大。

一是自主创新能力有待加强。此时的中国零部件企业以机加工为主，在高技术、高附加值的汽车零部件领域竞争力较弱。在一些关键零部件领域，他们仍然是空·怀特，他们的技术创新能力亟待加强。二是骨干企业缺乏，市场集中度低。虽然整个零部件企业市场很大，但大多数企业规模小，能力弱，缺乏龙头企业。比如2010年，全球汽车零部件巨头德国博世的销售收入接近500亿美元，而中国最大的汽车零部件公司万向集团的销售收入仅为33亿美元。第三，空的市场份额和利润受到挤压。据统计，中国自有品牌零部件的市场份额大幅下降，如2011年1月为35.9%，8月为27%。
受到上游原材料市场价格上涨、劳动者工资上涨、人民币对外升值和全世界市场贸易保护主义抬头的多重影响，中国零部件企业的低价策略受到较大冲击，竞争力弱，亟待转变生产经营方法，进行战略调整。

新能源汽车产业蓄势待发

此时，新能源汽车在行业标准、行业联盟、产业布局、技术研发等方面都取得了显著进步。为了在未来的竞争中获得优势，需要进一步加强技术创新能力，增强消费者意识，积极培育消费市场。

发展新能源汽车等七大战略性新兴产业，是应对能源危机和气候变化挑战、加快转变经济发展方式的重要战略举措。2010年，中央和地方政府高度重视新能源汽车发展，制定了一系列配套政策和中长期发展规划，加大了基础设施建设投入。新能源汽车在行业标准、行业联盟、产业布局和技术研发等方面取得显著进展。

报告称，基于“标准优先”的原则，中国汽车标准化委员会发布了《电动汽车导电充电接口》和《电动汽车充电站通用要求》等56项与电动汽车相关的国家标准和规范，其中59项正在研究制定中，基本能够满足我国电动汽车科研、测试和产业化发展的需要。

与此同时，新能源汽车产业的产业联盟不断涌现，并呈现出跨区域、纵向和全球的特征。首先，许多省市依托重点汽车企业，积极加快建立区域性新能源产业联盟。例如，天津10家单位发起建立新能源汽车产业技术创新联盟，江苏省87家单位发起建立江苏新能源汽车产业联盟，安徽、黑龙江等省以及深圳、成都、南昌等城市也建立了不同形式的产业联盟。其次，央企强强联合发起成立北京央企电动车产业联盟。最终，一些全球产业联盟相继成立。2010年8月，ibm、伊顿、福田、中信国安孟古力公司、大洋电器等六家公司也成立了中国首个新能源汽车全球联盟，即“可持续新能源世界联盟”，在一定程度上加快了中国新能源汽车产业的进步。虽然中国在新能源汽车行业取得了很大的进步，但报告分析，中国在未来的世界竞争中，为了抢占制高点，仍然需要处理好以下几个问题:

——消费市场还需要培育。此时新能源汽车主要用于市政交通领域，进入私人消费领域的规模和数量非常有限。虽然在6个城市开展了私人购买新能源汽车试点工作，并提供了大额补贴，但推向私人消费领域的几款新能源汽车的市场反应并不好。

——技术创新能力仍需加强。一方面，要进一步加大科技创新投入。与美国、欧盟、日本相比，中国政府在新能源汽车关键共性技术开发上的政策支持和资金投入明显不足；与国外重点企业集团相比，中国企业在投资新能源研究和布局方面还有很长的路要走。另一方面，要更加重视关键共性技术的研究。

——避免无序发展。这时候各地发展新能源汽车的积极性很高，容易形成一哄而起的大规模行动的局面。欲速则不达，政府需要在标准、准入和协调方面做更细致的工作。