二手车鉴定评估技术规范或5月出台

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长期以来，二手车一直被贴上贬义标签，如信息不透明、缺乏完整性、质量差、售后无保证等。由于空白色法规的出台，汽车评价标准不一致、交易制度不合理等混乱现象极大地制约了二手车的发展。日前，记者了解到，中国第一个二手车鉴定国家标准《二手车鉴定评估技术规范(征求意见稿)》已获商务部批准，预计5月份发布。业界普遍认为，该守则颁布后，消费者在销售或购买二手车时将获得更大的保护。

新法规计划于5月出台

近日，中国汽车经销商协会受商务部市场体系建设司委托，起草了《二手车鉴定评估技术规范(征求意见稿)》。意见稿中的二手车评估主要是由第三方评估机构或二手车经营企业通过专业的测试设备和工具，在统一的评估流程中进行，然后将结果告知消费者，以确保交易的公开透明。

据悉，一旦《规范》颁布，中国汽车经销商协会将指定有资质的第三方机构或二手车企业对二手车进行评估。其他二手车企业可以通过上述机构或企业为其收购的二手车出具《二手车技术状况表》。即将出台的《守则》将明确规定在哪里检测车辆、如何检测车辆以及如何检测车辆状况的流程步骤和方法，以便能够很好地控制和监督实施。

未来，购买二手车的消费者将获得二手车技术状态表，作为二手车交易合同的附件。在二手车销售过程中，此表格将放置在驾驶室前挡风玻璃的左下方，供消费者参考。同时，作为卖方出具的车辆识别证明，本表具有法律效力。在桌子上，消费者可以清楚地看到车辆的几乎所有指标，包括车身、底盘的重新喷漆等。，让消费者对车辆有全面、规范的了解。

二手车交易目前缺乏评估标准

任何一个卖过车的人都知道，在不同的二手车交易场所，一辆车的售价差异是令人眼花缭乱的。有些车型由评估人员评估，大多数车型由汽车经销商自己评估。这主要是因为，目前中国的二手车交易是基于经验的，缺乏科学统一的评价标准。二手车市场负责人告诉记者。

宝力捷二手车市场总经理、资深二手车专家孙明霞告诉记者，在最初的评估程序中，有一个相对独立于二手车市场的评估机构，但实际上，这些评估机构与二手车市场有着千丝万缕的联系，并不是完全独立的。此外，在大多数车型的交易评估中，不允许合格的评估人员按照既定的评估程序完成整个评估过程，而是由汽车经销商自己完成整个评估过程。此外，在转让原车时，车管所需要一份由正式评估公司出具的评估表，但自2006年起，车管所不再需要这份评估表。因此，虽然评估费用只有20元，但这只是一种形式。关键是评估表上的评估成本与实际交易成本之间存在差异。因此，许多买卖二手车的普通车主都对现行的评估机构和评估体系提出质疑，认为评估市场混乱，没有统一的标准。现在引入新的评估标准绝对是一件好事，因为消费者在交易时会有一个客观的参考标准。

据了解，近年来国内二手车市场发展迅速，但由于二手车缺乏评估标准、认证体系和价格体系，传统二手车市场的完整性受到质疑。其中，车辆评估一直是二手车交易的软肋。由于大部分二手车经销商仍然通过买卖车辆的差价赚取利润，他们在购买车辆时会尽力降低车主的价格，这样他们就可以保留更多的空利润空间。这使得汽车销售商和汽车购买者都担心在二手车市场上赔钱。

有了标准，它也离不开监督

《二手车鉴定评估技术规范》的核心是将二手车技术分为五个等级，其中五个等级为事故车。这种分类意味着，在未来，当消费者交易二手车时，他们可以根据自己的需要获得车辆检测报告。

《规范》颁布后，将指定有资质的第三方机构或二手车企业进行二手车鉴定和评估，评估专业人员将借助检测设备和工具对二手车进行定量技术检验，定量包括车身外观、发动机舱、驾驶舱等104个检验项目。《规范》意见稿要求二手车鉴定机构的营业面积不低于200平方米，并配备相应的设备，有3名以上的鉴定人和1名以上的高级鉴定人。

最需要注意的是，第三方认证机构和企业也可能是直接与消费者打交道的当事人。因此，相关部门或协会应加强监管，防止非法企业隐瞒真实信息。

汽车经销商报告说实施起来很困难

当记者在二手车市场采访时，去过二手车市场负责人那里，去过每个摊位的老板都不知道这件事。在记者详细解释后，大部分二手车经营者表示，在牌照限制政策扰乱二手车市场的前提下，这项规定的实施不会如此顺利。

车主告诉记者，目前，整个二手车市场不规范，二手车价格大多先报价后议价。如果真的按照标准中的程序实施，需要很长时间。

实施《守则》并不容易。在广州二手车市场工作了近10年的俞告诉记者，目前二手车市场存在一些不利因素，如经销商混杂、缺乏相关管理规定、交易不透明等。虽然《规范》的颁布可以在一定程度上指导二手车交易，但它不是强制性的标准，只是一个参考，对当前二手车市场几乎没有实际意义。

谁应承担鉴定和评估费用以及开车到鉴定和评估机构的费用？此外，那些事故车辆是不需要的，所以如何处理它们是一个问题。二手车交易场经理周表示，对于消费者来说，汽车经销商很容易将增加的评估成本转嫁给消费者。因此，评估结果可能会让消费者放心，但他们不一定会减少开支。如何监督也是一个问题。很多评估机构都是由二手车经营者自己经营的，如何让他们进行标准化评估也是相关部门的监管问题。