探究首个对外“双反”对汽车行业的影响

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中国汽车行业第一次反倾销和反补贴(以下简称“双反”)制裁在执行两年后宣告结束。 12月13日，中国商务部发布公告，宣布从2013年12月15日起，将终止对原产于美国的排量超过2.5升的进口汽车和越野车的双重征税。 在过去的两年里，双重反向制裁在中美汽车贸易和汽车工业中没有发挥实质性的作用。那一年，对美国对中国钢轮的双重反应的回应是一个警告。中国汽车经销商协会副秘书长雷洛在接受《中国时报》采访时表示，福特、通用、克莱斯勒等美国汽车产品大多通过合资企业在中国生产，从美国进口的数量不是很大，所以影响很小。在过去的两年里，谁受到了双重反对的影响？终止后，中国进口汽车市场会发生什么新变化？ 巧妙地避免制裁 早在2011年12月，当双重反制裁宣布时，福特中国和通用中国的官员第一次回应说，他们几乎没有对彼此产生影响。根据商务部发布的公告，反倾销税率为8.9%，反补贴税率为12.9%。通用汽车的凯迪拉克凯迪拉克和别克安可都包括在双反转列表中。然而，通用汽车在中国的进口车型销售额仅占其总销售额的0.5%，并且实施了本地生产和本地销售的原则，从而在很大程度上避免了双重征税。 福特嘉年华圣和福克斯圣是从欧洲进口的，探险者今年开始从美国进口。然而，因为探险者不是完全的越野车辆，他们不受双重征税。福特中国副总裁李颖告诉《中国时报》记者。克莱斯勒是受影响最大的美国企业。克莱斯勒征收的两种双重税率之和为15%。吉普大切诺基和牧民受到影响。然而，通用、福特和克莱斯勒在加拿大、墨西哥和美国附近的其他国家都有工厂。因此，尽管一些2.5升或以上的美国汽车是进口的，但它们不受双重征税的影响，因为它们的原产地不在美国。 双重反制裁委员会意外打击了产自美国的德国和日本汽车品牌。两年的双重反对在一定程度上影响了凯迪拉克、讴歌、宝马和奔驰的价格和市场，但对整体进口汽车市场影响不大。汽车行业分析师冯世明告诉记者。 虽然美国生产的一些奔驰、宝马和讴歌产品已经征税，但反倾销税率并不高。以宝马为例，对宝马主要生产越野车的斯帕坦堡工厂征收的反倾销税率仅为2.0%，反补贴税率为0%。 对进口汽车市场的影响有限，但对中国的影响很大。显然，双重征税对进口汽车市场的影响是有限的，但对国内进口汽车市场的影响似乎是不可避免的。 2011年12月14日，也就是商务部发布双反制裁后的第二年，国内进口汽车市场多年来的增长趋势出现拐点。2012年，进口汽车市场增速开始放缓。 根据《2013年中国进口汽车市场年报》数据，2012年进口汽车市场销量同比增长18.7%，远低于2011年29%的同比增幅。2013年1月至10月，进口汽车市场销售90.8万辆，同比仅增长9.6%。与去年同期的21.7%和全年的18.7%相比，增长率继续下降。 然而，金钟汽车贸易公司高级经理王存认为，进口汽车市场的增长率正在放缓，双重征税不是主要影响因素。美国进口汽车仅在2012年第一季度受到影响，其份额下降，然后迅速反弹。 豪华车的利润很高，政策成本可以通过各种方式妥善解决。此外，豪华车买家对价格并不特别敏感，这不会给豪华车市场带来太大变化。冯世明表示，取消双反转造成的成本变化不会在很大程度上影响价格波动。 与反双重征税对豪华车价格和市场的影响相比，反双重征税终止后对整个国内中高端汽车市场的影响值得研究。 中国投资咨询公司运输行业研究员蔡建明在接受《中国时报》采访时表示，终止双重征税将对国内中高端汽车市场产生影响。进口汽车的数量和型号将会增加，一些豪华车将会向低端靠拢。 随着中国汽车市场的发展和贸易环境的变化，类似的制裁今后可能还会出现。届时，这项政策会不会再次成为国内进口汽车市场的又一个分水岭？

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