共享汽车途歌涉嫌非法营运：出事故或推卸责任

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没有牌照，道路上的风暴还没有平息，涉嫌非法操作已经把共享汽车推到了风口浪尖。近日，《北京商报》发表了一篇关于共享汽车、易驰汽车、无照非法驾驶的文章，引起了广泛关注。据记者调查，共享汽车品牌Tuge涉嫌非法经营。该品牌提供的部分共享车辆为非营运车辆，中国相关法律明确禁止非营运车辆从事营运活动。作为回应，Tuge回应称，该品牌的车辆是合法和合规的，并且不知道车辆的注册性质。与Tuge合作的租赁公司答复说，该公司车辆的性质是不营运的，这是一项法律行为。当消费者的车辆出现问题时，Tuge平台是第一责任方，Tuge平台和租赁公司为逐渐升温的共享汽车市场埋下隐患。

道路上的非营运车辆

虽然共享汽车正在蓬勃发展，但该行业的混乱不容忽视。共享汽车平台ezzy的无照车辆只是冰山一角。一些消费者向《今日北京商报》记者反映，共享汽车品牌Tuge使用非营运车辆从事共享汽车运营。据《今日北京商报》记者多方调查，途阁平台的车辆由多家租赁公司提供，其中北京中远大昌汽车服务有限公司注册为租赁公司，中国租赁有限公司、北京兴华公司、北京航天平安汽车租赁有限公司、北京电信发展有限公司注册为非经营性公司。

根据国家相关法律法规，非营运机动车从事营运属于违法行为。对此，Tuge回应称，它不知道车辆的登记性质，但该品牌使用的车辆都是从正规租赁公司租赁的，有完整的证书和保险，是合法和合规的车辆。

与途歌平台合作的北京电信发展有限公司客服回应称，从事汽车租赁业务的公司已通过国家法律和资质认证，车辆性质登记为非营运车辆是合法的。公司依法将车辆出租给任何个人或平台，承租人从事的活动不属于公司的责任范围。

北京航天平安汽车租赁有限公司客户服务部今天向北京业务部门解释说，该公司确实与Tuge合作，但将车辆的性质登记为非营运性质是合法的。如果消费者在使用汽车的过程中有问题，图格是第一责任人，应该与图格协商。上述解释似乎与相关法律法规不一致。

律师认为这是非法的

随着分时租赁行业的不断发展，关于该行业的讨论也在不断深入，但如何界定共享车辆的性质却成为一个盲点。交通运输部公路科学研究院公路发展中心副主任王浩今天在接受《新京报》采访时表示，最近发布的《汽车租赁指导意见》明确指出，营运车辆必须按照相关法律法规在公安机关登记注册，并执行相关安全技术检验和报废标准。租赁行业的汽车需要按照标准登记为租赁车辆，即具有运营性质的车辆可以租赁。分时租赁作为一种新的形式，也属于租赁行业的一个分支。因此，车辆的性质也应登记为租赁。目前，汽车租赁市场中的汽车性质被登记为非营业性的，主要是因为考虑到保险、车辆报废等问题，企业需要降低成本和保险费用。这种行为违背了指导原则。

著名律师谢旦今天在接受《新京报》采访时表示，非营运车辆从事营运活动违反了《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》和地方道路交通管理法规。根据2016年2月6日新修订的《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条，违反本条例规定，未取得道路运输经营许可证擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍至10倍的罚款；没有违法所得或者违法所得不足二万元的，处以三万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

出现安全风险

《今日北京商报》记者从途阁官网了解到，途阁是一个基于移动互联网的汽车共享旅游平台，采用分钟计费、自助租车、随处还车的运营模式。据途阁相关负责人介绍，目前，途阁在北京市场投资了约2000辆汽车，注册用户已达数百万。虽然目前土格的发展稳步上升，但其安全隐患不容忽视。

谢旦表示，在运营中使用非营运车辆将增加交通事故的风险，并增加保险公司不予赔偿的可能性。虽然这些非营运车辆不归共享汽车公司所有，但共享汽车公司应该承担一定的责任。共享汽车公司作为汽车运营管理的平台公司，在用户和汽车企业之间起着匹配的作用。消费者使用车辆是基于他们对共享汽车平台的信任，并建立租赁协议。就法律关系而言，合同是相对的。如果客户在使用该非营运车辆时发生事故，平台是消费者的第一责任人。

王浩表示，分时租赁作为一种新的形式，需要一些时间来观察其利弊。目前，如果非营运车辆从事商业活动，将对消费者和共享汽车公司产生一定的影响。目前，共享汽车市场上的汽车被登记为非营运车辆，对车辆的保养和维修没有严格的要求，导致无法保证车辆的性能，使消费者承担一定的风险。如果发生交通事故，保险公司可能会拒绝赔偿，因为车主使用非营运车辆进行商业活动。

王浩说，目前，作为市场关系的主体，承租人和承租人主要依靠合同约束。承租人在登记和办理合同时，应注意保险和责任条款的要求，提高自我保护意识，在关键时刻保护自己的合法权益。

除了关于提供非营运车辆的合法性的争议之外，途易在共享汽车市场的发展也是喜忧参半。随时随地取车还车的价格和贴近人群的价格使得途歌在共享汽车市场占据了一定的优势，用户数量迅速达到数百万。然而，高昂的运营成本是共享汽车品牌不得不面对的问题。据Tuge负责人介绍，Tuge的运营成本主要来自两个方面，主要来自品牌的停车和取车两种模式。Tuge已经在运营城市的不同位置设置了电子围栏，用户可以在电子围栏中取车，然后在使用完之后开车回到电子围栏。这种停车和取车的方式需要后台人员的控制，这将增加一些运营成本。

除了电子围栏停车和取货模式，图格还在北京六环路的任何地方推出了取货和退货服务。用完后，你可以把车停在任何合法的停车位。据记者今天在《北京商报》进行的一项调查显示，一些用户会将共享车开到一些相对偏向的地区，导致无人接力使用。Tuge的相关负责人表示，在这种情况下，公司将派人到该地区通过智能筛选将车辆开回去，这将消耗一些运营成本。然而，目前80%的车辆可以通过继电器使用，因此对运营成本的压力相对较小。

互联网分析师保罗余平(Paul Yu Pin)今天在接受《北京商报》采访时表示，运营成本高是共享汽车产业发展面临的一个重要问题，这主要体现在车辆采购、汽车维修、停车位、人员运营和加油费用等方面。与共享自行车相比，共享汽车从购买到维护需要更多的成本。此外，由于需要大量订购停车位，企业自身的运营成本非常高。如果用户体验差，会增加人员操作的压力，因此企业很难降低运营成本。此外，高昂的运营成本使得共享汽车公司不可能给用户更多的补贴或优惠，导致企业之间的价格竞争空间很小。