福建省加快新能源汽车推广应用的通知

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福建省人民政府关于加快新能源汽车推广应用的通知[2014]50号。

市、县人民政府，平潭综合实验区管理委员会，省人民政府各部门，各直属机构，各大企业、高等院校:

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，加快新能源汽车在我省的推广应用，有效缓解能源和环境压力，促进汽车产业转型升级，完成2014-2015年全省推广应用1万辆新能源汽车的目标，通知如下:

首先，增加财政和税收支持。从2014年到2015年，各省市支付了1？1.为新能源汽车的推广和应用提供配套补贴。福州、漳州、泉州市许可新能源非公交车辆的，配套补贴资金由各区市承担40%；三明市、莆田市、南平市、龙岩市、宁德市、平潭综合试验区的配套补贴资金由各区市各承担30%；其余配套补贴资金由省财政安排，具体管理办法由省财政厅和省经济和信息化委员会制定。新能源公交车配套补贴资金由省交通厅从省城市公交车补贴资金中安排，具体管理办法另行制定。厦门市新能源汽车配套补贴资金由厦门市政府实施，具体管理办法另行制定。各级税务部门要认真落实新能源汽车免征车辆购置税等税收优惠政策。

二、加大公共领域的推广力度。从2014年到2016年，新能源汽车在各级政府机关和公共机构的保密通信、治安巡逻、城市管理和执法等新型或更新车辆中的比例每年应不低于30%，应用规模将逐年扩大。从本办法颁布之日起至2015年底，全省公共汽车和出租车领域所有新增或更新车辆均应使用新能源汽车；在卫生、物流和机场通勤领域，新能源汽车占新增或更新车辆的比例不低于30%。企事业单位应鼓励员工购买和使用新能源汽车。

三是加快收费和置换设施建设。各级政府要制定新能源汽车充换电设施专项建设规划，充分利用现有停车场、灯杆、仪表、加油站、加油站等场地建设充换电设施；城市新建住宅区和公共停车场规划并按不低于20%的比例配置收费和更换设施；在有条件的高速公路服务区建设收费和置换设施，积极建设高速公路城际快速收费网络。各级政府要组织实施国家规定的各种土地有偿使用政策，保障土地有偿使用需求。电网企业应当做好配套电网建设、改造、安装和扩容工作，配套电网建设和充电设施改造的费用应当纳入电网企业输配电价格。省级有关单位应积极争取中央财政奖励，所得资金用于收费和置换设施建设。

四、加大对充电和更换设施的供电支持。收费和更换服务以政府指导价为准。运营中的集中收费和替代设施直接申报和安装用电，实行大工业电价和峰谷分时电价政策，谷期延长3小时，相应缩短平准期，保持峰期不变，2020年前免收基本电费；住宅、住宅小区等非经营性分散式充电桩，按其所在地实行分类目录电价；党政机关、企事业单位和公共停车场内设置的收费和更换设施，应当按照一般工商和其他用电价格用电。

5.鼓励创新的商业模式。鼓励投融资创新，支持社会资本进入新能源汽车充换电设施建设运营、车辆租赁、电池租赁和回收利用等服务领域；鼓励金融创新，通过融资租赁、车辆租赁、分时租赁、车辆共享和按揭购买等方式，开拓新能源汽车市场；鼓励银行业金融机构创新金融产品，满足新能源汽车生产、运营和消费的融资需求；鼓励汽车金融公司创新金融产品，增加资金来源，支持个人购买新能源汽车；鼓励在新能源汽车商业运营模式中使用现代信息技术，加快智能电网、移动互联网、物联网、车联网、大数据等新技术的应用。

六、加快发展新能源汽车产业。支持新能源汽车、动力电池、电机、电子控制、新能源材料和充电及替代设备等重点战略性新兴产业，优先支持研发、产业化和项目建设。从2014年到2018年，新引进的实际注册资本在5000万元以上、年仓储税在500万元以上、核心技术先进的新能源汽车企业将得到总部的经济政策支持，其建设项目将参照省级重点项目。管理，并给予项目前期费用补贴；对于新建的R&D平台，经评估认定后享受企业科技创新平台的优惠政策；新能源汽车关键共性技术开发项目将根据我省战略性新兴产业支持政策予以支持；企业技术改造项目列入省级重点技术改造项目，在现有补贴政策的基础上，增加设备投资5%的补贴；整合相关省级专项资金和主导产业发展资金，引导风险投资基金和私募股权基金共同参与建立新能源汽车产业发展基金，重点培育和发展一批处于起步阶段和成长期的企业；对新引进的总部企业高层次管理和技术领军人才，经有关部门确认，可按当年个人所得税地方留成部分的50%给予住房和生活补贴。

七、加快建立运行监控和服务保障体系。省经济和信息化委员会率先建立了省级新能源汽车运行监控系统。各推广应用城市应建立区域新能源汽车运行监控中心，制定和完善新能源汽车事故应急预案。公共区域使用的新能源汽车应配备车辆运行状态实时监控装置。新能源汽车用户应当建立安全责任制，落实安全措施，确保车辆安全运行。新能源汽车生产企业应在每个推广应用城市至少设立一个固定的售后服务点，负责新能源汽车产品的维护，确保车辆安全可靠运行。新能源汽车制造商应加强废旧电池的回收和再利用管理，避免环境污染和安全隐患。电子信息集团)

八、加强组织保障。省经济和信息化委会同省有关部门建立了新能源汽车推广应用跨部门联席会议制度，明确了工作分工，加强了指导和协调服务。联席会议办公室设在省经济和信息化委员会，负责全国新能源汽车推广应用的具体指导和监督。各区市人民政府和平潭综合试验区管委会是本辖区内新能源汽车推广应用的主要负责机构。负责建立和完善工作机制，贯彻落实国家和省有关政策，制定配套政策措施，加强宣传引导，大力协调推进，确保新能源汽车推广应用的顺利完成。Href = www . EP . HC 360/target = _ blank环境保护部、住房和建设部、管理局、物价局、省电力公司、省投资集团、汽车集团和电子信息集团)

附件:福建省新能源汽车推广应用任务分解表

福建省人民政府

2014年9月9日